淘汰落后產能優化結構與資源配置

我們每年一次的水泥行業C12+3峰會今天在天津召開了。今年的峰會要貫徹黨的十九大精神，樹立新的發展理念，啟動中國水泥行業高端、高質量發展的新時代，謀劃2018年的工作。去年峰會召開之后，水泥行業推動供給側結構性改革，遏制新增產能，限制和淘汰落后產能，在更大的范圍內開展錯峰生產，開展行業自律，進一步深入貫徹國辦發[2016]34號文件，確保了穩增長增效益等方面都取得了比較顯著的成績。去年行業的經濟效益也是比較理想的。
  成績取得的原因很多，但是基本有三條。靠前，成功、值得總結、也值得珍惜的是全行業在穩增長、強自律方面取得空前、統一的認識，即行業興盛是企業強大之本，這是我們取得成績的基礎和前提。這一點，我覺得不僅今天應該肯定，而且始終應該正視這一點，因為成果來之不易，全行業進行了多年的探索，付出了很大的代價，找到了一條既貫徹國家宏觀經濟的政策，又找到了自己治理行業存在的突出矛盾的方法，所以總結這一條是珍貴的。
  第二，在錯峰生產、行業自律、穩定增長各個方面，大企業都起了很好的帶頭作用，如果說靠前條是前提，這一條就是關鍵。如果沒有大企業的帶動和帶頭，今天這個局面是來不了的。在座的19家大企業起到了很好的帶頭作用。尤其是中國建材、海螺、金隅冀東三家大企業起到很好的榜樣作用。大家的努力，使行業經濟嚴重下滑的勢頭得到遏制之后開始走上良性發展的軌道，并不斷鞏固，不斷向趨好的方向發展。
  第三，各級協會系統的工作有所作為，中國水泥協會以及各省市協會從思想認識，從實際工作和能動、主動作為等方面都有了改進和提高，在聯系政府，反映行業需求，推進政策的出臺，組織協調企業自律，深入實際，解決問題等方面，形成了工作合力，得到了企業信任，營造了行業力量。在取得成績的同時我們也應看到不足，雖然水泥行業穩增長，調結構，推進供給側結構性改革方面取得了良好的效果，但一些工作力度還不足，一些工作的推進還不很理想，例如淘汰落后產能，根據統計，只有12個省一共淘汰落后熟料2706萬噸；到去年年底正式停止32.5水泥生產的企業僅140家，停止生產的能力只有4000萬噸，32.5復合硅酸鹽水泥標準的取消也沒有按原定計劃實現。